Orgány EU se obávají, že globální trhy jsou příliš závislé na americkém dolaru. Evropská komise k tomuto závěru došla poté, co nejvyšší představitelé EU vyhodnotili výsledek prezidentství Donalda Trumpa. 45. prezident hrozil EU sankcemi a představoval finanční rizika, čímž odkrýval zranitelnost EU a čtyři roky ji frustroval. Trumpova éra přiměla Brusel revidovat postoj k USA a americkému dolaru. Orgány EU tedy připravují plány na omezení nadvlády amerického dolaru a možná i na vedení dedolarizační kampaně. Euro je vlastně jediná měna, která na globálních trzích dokáže americký dolar překonat. „Trumpovy roky ukázaly naše slabiny a my je musíme řešit, i když je Trump pryč,“ uvedl zástupce komise. „Jde o místo EU ve světě – o prostředky na to, abychom byli ekonomická a finanční velmoc, úměrně naší velikosti.“ Evropská komise začala diskutovat o vhodných opatřeních před tím, než byl Joe Biden 20. ledna uveden do funkce amerického prezidenta. Návrh rezoluce byl přijat 19. ledna. Brusel zpřísnil svůj postoj k americkému dolaru poté, co Trumpova vláda napařila sankce Íránu. Tento krok ovlivnil evropskou finanční infrastrukturu, například systém zpráv k provádění převodů peněžních prostředků Swift a depozitáře cenných papírů Euroclear a Clearstream. V reakci na to Evropská komise považovala za vhodné „chránit“ blok před „vlivem protiprávního extrateritoriálního používání“ takových opatření.