इस हफ्ते, ब्रिटिश संसद (इसका निचला सदन) गुंजयमान मसौदा कानून "ऑन द यूके इंटरनल मार्केट" पर एक फैसला जारी करेगी, जो कि ब्रेक्सिट सौदे के कुछ प्रावधानों को अनिवार्य रूप से नकारता है। विवादास्पद दस्तावेज और इसके अपनाने के बेहद नकारात्मक परिणामों के बावजूद, पाउंड अपेक्षाकृत शांत बना हुआ है, 29 वें आंकड़े के भीतर डॉलर के मुकाबले व्यापार करता है।
पाउंड तनाव को अच्छी तरह से क्यों सहन कर रहा है? आखिरकार, यदि बिल कानून बन जाता है, तो ब्रसेल्स कम से कम एक व्यापार सौदे पर बातचीत से हट जाएंगे - यूरोपीय आयोग के नेतृत्व में इस तरह की धमकी दी गई थी। मेरी राय में, पाउंड के शांत होने का मुख्य कारण यह है कि कानून को एक या दूसरे तरीके से लागू नहीं किया जाएगा और निश्चित रूप से उस रूप में नहीं जिस रूप में इसे बोरिस जॉनसन द्वारा प्रस्तुत किया गया था।
यह विश्वास न केवल रूढ़िवादियों के बीच आंतरिक विरोध की उपस्थिति से उचित है। यह ज्ञात है कि ब्रिटिश संसद में दो कक्ष होते हैं, लेकिन टोरीज़ के पास केवल निचले सदन - हाउस ऑफ़ कॉमन्स में बहुमत होता है। इस बीच, हाउस ऑफ लॉर्ड्स में, श्रम के 500 से अधिक विपक्षी समर्थकों के खिलाफ रूढ़िवादियों के पास केवल 250 समर्थक (यह आंकड़ा स्थिति के आधार पर भिन्न हो सकते हैं) है। इसलिए, भले ही विधेयक संसद के निचले सदन द्वारा पारित किया जाता है, फिर भी इसे उच्च सदन से प्रक्रिया को पार करना होगा।
लेकिन यहां यह ध्यान देने योग्य है कि हाउस ऑफ लॉर्ड्स अपील अदालत नहीं है। एक बार जब वे अपने संशोधन पारित कर लेते हैं, तो वे बिल को संसद के निचले सदन में वापस भेज देते हैं, जहां सांसद उनका समर्थन कर सकते हैं या नहीं कर सकते हैं। फिर इसे लॉर्ड्स में लौटाया जाएगा। संक्षेप में, साथी टिप्पणी कर सकते हैं, हाउस ऑफ कॉमन्स को इस मुद्दे पर लौटने के लिए मजबूर कर सकते हैं। और जब से लॉर्ड्स के बीच रूढ़िवादियों का बहुमत नहीं है, ऐसे परिदृश्य की संभावना को बाहर नहीं किया जा सकता है। अर्थात्, हाउस ऑफ लॉर्ड्स इस प्रक्रिया में सैद्धांतिक रूप से काफी देरी कर सकते हैं यदि वे बार-बार इस बिल को हाउस ऑफ कॉमन्स को वापस कर देते हैं (कानून इसे कई बार असीमित संख्या में करने की अनुमति देता है)। इसी तरह की स्थिति ब्रसेल्स के साथ एक समझौते के लिए विकल्पों में से एक के साथ थी (या बल्कि, उत्तरी आयरलैंड बिल के साथ, जो एक सौदे का रास्ता खोल देगा)।
इसका मतलब यह है कि संसद के ऊपरी सदन के सदस्य पाउंड के लिए "विश्वसनीय रियर" के रूप में कार्य करते हैं। अधिकांश लोग रूढ़िवादियों का समर्थन नहीं करते हैं, इसलिए उन्हें विवादास्पद बिल को याद नहीं करना चाहिए, जो (यूरोपीय, कुछ रूढ़िवादी और कई विशेषज्ञों के अनुसार) अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंडों का उल्लंघन करता है।
हालाँकि, एक और कहानी है। इस तरह के परिदृश्य के विकास को देखते हुए, जॉनसन की सरकार ने याद किया कि 1945 का सैलिसबरी कन्वेंशन अभी तक रद्द नहीं किया गया है, और यह कि "निस्संदेह यूके के आंतरिक बाजार बिल पर भी लागू होना चाहिए"। इसके प्रावधानों के अनुसार, हाउस ऑफ लॉर्ड्स के सदस्य "जीतने वाली पार्टी या गठबंधन के चुनाव कार्यक्रम को लागू करने के उद्देश्य से बिना बिल पास करने का उपक्रम करते हैं"। उसी समय, रूढ़िवादी बताते हैं कि विवादास्पद बिल के मुख्य प्रावधानों को कंजर्वेटिव पार्टी के चुनाव घोषणापत्र में लिखा गया था, इसलिए लॉर्ड्स बिल का समर्थन करने के लिए बाध्य हैं।
बोरिस जॉनसन उपयुक्त नारों के साथ चुनाव में गए थे। इसने ब्रेक्सिट के कार्यान्वयन में अधिकतम आर्थिक लाभ बनाए रखने की गारंटी दी, जिससे उत्तरी आयरलैंड में व्यवसायों और निर्माताओं के लिए ब्रिटेन के बाकी हिस्सों तक पहुंच को सुनिश्चित किया जा सके। ये पूरी तरह से मसौदा कानून "आंतरिक बाजार पर" के मुख्य शोध के अनुरूप हैं।
इस प्रकार, एक तरफ, पाउंड हाउस ऑफ लॉर्ड्स से "संरक्षण" की उम्मीद करता है, जहां परंपरावादियों का बहुमत समर्थन नहीं है। दूसरी ओर, यहां पर विचार करने के लिए दो कारक हैं। पहला, उच्च सदन एक अपीलीय निकाय नहीं है जो कुछ विधेयकों को रद्द या अवरुद्ध कर सकता है। पीयर संशोधन के रूप में अपनी राय व्यक्त कर सकते हैं, जिसे बाद में निचले सदन के सदस्यों द्वारा अस्वीकार किया जा सकता है। दूसरा, सैलिसबरी कन्वेंशन के संदर्भ में, राष्ट्रीय कानून की बारीकियों पर विचार करना आवश्यक है। उपरोक्त कारकों से पता चलता है कि GBP / USD व्यापारियों का आशावाद जल्दी और निराधार है।
यहां तक कि अगर हम इस बिल के साथ स्थिति को नजरअंदाज करते हैं, तो यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि पाउंड के लिए संभावनाएं अभी भी स्पष्ट नहीं हैं। इसलिए, यदि विवादास्पद कानून को अपनाया जाता है, तो ब्रसेल्स व्यापार समझौते पर चर्चा करने के लिए बातचीत की प्रक्रिया से हटने की संभावना है। यदि हाउस ऑफ कॉमन्स जॉनसन की पहल को खारिज कर देता है, तो वह संक्रमण अवधि के विस्तार के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने से इंकार कर देगा और नए साल से पहले व्यापार समझौते की मांग करेगा। यह स्पष्ट है कि पार्टियां इतने कम समय में सहमत नहीं हो सकेंगी, अनसुलझे मुद्दों की सीमा को देखते हुए।
यह सब बताता है कि मध्यम अवधि में पाउंड महत्वपूर्ण दबाव में होगा, जिसका अर्थ है कि छोटी स्थिति एक प्राथमिकता होगी। डाउनवर्ड आंदोलन का मुख्य लक्ष्य 1.2720 (कुमो बादल की निचली सीमा है, जो दैनिक चार्ट पर बोलिंगर बैंड संकेतक की निचली रेखा के साथ मेल खाता है)।
