Аппарат государственной думы РФ объявил конкурс на проведение экспертно-аналитических работ по теме «Законодательное регулирование внедрения и практического применения современных финансовых технологий», что следует из информации сайта государственных закупок. Победитель открытого конкурса должен будет провести анализ выпускаемых на основе блокчейна криптовалют и использования инструмента ICO (привлечение средств через пуск токенов) как альтернативного инструмента привлечения инвестиций.
Победитель данного конкурса Госдумы РФ должен будет разработать и предложения по противодействию с помощью государственного регулирования угрозам и рискам, которые несут данные технологии. В документации к госзакупке также говорится, что результаты исследования намерены использовать для формирования пакета законодательных инициатив по интеграции в российский рынок перспективных финансовых технологий.
Максимальная цена контракта составит 2,49 млн рублей, пока закупка находится на стадии приема заявок от потенциальных подрядчиков.
Источник в администрации президента и собеседник, близкий к Банку России, утверждают, что, несмотря на многочисленные заявления различных политиков о необходимости регулирования рынка криптовалют и ICO, «готового законопроекта у властей пока нет». «Никто законопроект не готовит, но все об этом только говорят. Мешает система управления – нет единого центра, который бы координировал деятельность. Есть заместитель министра финансов Алексей Моисеев, есть первый вице-премьер Игорь Шувалов, есть президент Сбербанка Герман Греф, есть председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков и вокруг толпа народа», – отмечает источник в администрации.
Заместитель председателя комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой, который ранее инициировал создание рабочей группы по оценкам рисков оборота виртуальной валюты и рассказывал о проводимой над соответствующим законопроектом работе, пообещал предоставить комментарий позднее.
Руководитель данной рабочей группы Элина Сидоренко накануне в ходе выступления в Казани заявила о том, что ГД РФ пока не планирует рассматривать какой либо законопроект о блокчейне и криптовалютах. «Правильнее было бы вообще не писать закон сейчас», – отметила Элина Сидоренко, так как это может «испугать рынок».
В закупочной документации к тендеру ГД РФ отмечается, что анализ новейших финансовых технологий необходим, чтобы «под воздействием жесткого регулирования не уничтожить распространение перспективных финансовых технологий, избежать появления на их основе пузырей, способных их скомпрометировать». Предполагается также, что это исследование позволит защитить интересы потребителей финансовых услуг и оградить финансовый рынок от угроз, среди которых возможность финансирования терроризма и получения незаконных доходов.
«Я позитивно смотрю на разработку регулирования в области криптовалют, так как подробное прояснение правил на этом рынке позволило бы обеспечить его дальнейшее развитие в цивилизованном русле. Однако важно подходить к этому вопросу, изучив международные практики и уже имеющийся российский опыт. Нужно понимать, что на сегодняшний день единый подход к регулированию, который бы поддерживался большинством стран, еще не сформирован», – считает руководитель направления развития технологии распределенного реестра в ассоциации «ФинТех» Алексей Архипов.
