После вчерашних событий в британском парламенте, заголовки газет запестрели фразами о том, что Тереза Мэй «смогла одержать победу и над оппозицией, и над консерваторами». И действительно, благодаря принятым поправкам премьер значительно укрепила свои позиции, исключив из повестки дня наиболее нежелательные для правительства сценарии. Но вместе с тем выбранная стратегия Мэй носит рискованный характер, где разменной картой по-прежнему остаётся «жёсткий Брекзит». Впрочем, обо всём по порядку.
Прежде всего следует сказать о тех поправках, которые не нашли поддержки парламентариев, вопреки противоречивым слухам. Во-первых, Палата общин отказалась от идеи переноса Брекзита на более поздний срок. В зале были зарегистрированы три инициативы, суть которых сводилась к тому, чтобы дата выхода страны из ЕС была передвинута с 29 марта на иную дату. Предлагались разные сроки пролонгации – от нескольких недель до 12 месяцев. Но парламент отклонил все три поправки: в итоге Брекзит состоится через 2 месяца, на чём настаивала и настаивает премьер. Также Тереза Мэй смогла удержать переговорный процесс с Брюсселем в своих руках: депутаты не проголосовали за поправку, которая позволяла бы парламентариям перенять контроль за переговорами.
После того как вышеуказанные поправки были отклонены, фунт стремительно снизился более чем на 100 пунктов. Инициатива Иветты Купер отодвигала дату выхода страны из ЕС, если до 26 февраля парламент не одобрит предложенную сделку. Данный факт, по мнению рынка, во многом снижал вероятность хаотичного Брекзита, так как стороны могли найти компромисс в период дополнительных нескольких месяцев. Но нет: Брекзит должен состояться уже в конце марта – как говорится, «при любой политической погоде».
Несмотря на эмоциональную реакцию фунта, южная динамика gbp/usd не получила своего продолжения. Дело в том, что в противовес отклонённым поправкам парламент согласился с рядом других, которые помогли «выкристаллизовать» позицию британских депутатов относительно того, чего именно они ждут от сделки.
Прежде всего речь идёт о так называемой «поправке Брэди», о принятии которой настаивала Тереза Мэй ещё за несколько дней до голосования. Согласно данной инициативе, механизм «бэкстопа» должен быть исключён из текста соглашения – при этом допускается, что по этому вопросу будет достигнута «альтернативная договорённость», которая юридически защитит от появления жесткой границы ирландской границе. Британский парламент неожиданно поддержал данную инициативу, хотя ранее многие депутаты отвергали идею бэкстопа «под любым соусом». Пока непонятно, какой именно механизм выработает правительство Мэй, чтобы «альтернативная договорённость» не была копией бэкстопа – но в любом случае это большой шаг вперёд, несмотря на все существующие риски.
А риски действительно есть, учитывая тот факт, что мяч теперь на стороне Брюсселя. Представители ЕС на протяжении нескольких месяцев после одобрения первоначального варианта сделки повторяли о том, что не будут пересматривать ключевые пункты достигнутого соглашения. И то же самое они повторяют и сейчас: в частности, глава Европейского Совета Дональд Туск, премьер-министр Ирландии Лео Варадкар и канцлер Австрии Себастьян Курц уже успели раскритиковать принятую поправку Брэди, напомнив при этом, что Брюссель не намерен искать альтернативы механизму бэкстопа. Учитывая данный факт, Терезе Мэй предстоит трудный переговорный путь, и преодолеть его необходимо в течение ближайших недель.
Таким образом, вчерашние события в британском парламенте имеют свои плюсы и свои минусы. Несомненный плюс состоит в том, что депутаты Палаты общин сформулировали чёткий мессидж – при каких условиях они поддержат сделку. Последнее слово остаётся за Брюсселем, и данный факт усиливает позиции Мэй в переговорном процессе. Ведь если ЕС не проявит гибкость, то именно по вине Альянса наступят те катастрофические последствия, о которых говорят в контексте «жёсткого» Брекзита. Тот факт, что парламент не перенёс дату выхода Британии из ЕС, также можно считать плюсом – по крайней мере для британской валюты. Напомню, что глава Банка Англии недавно заявил, что в таком случае регулятор вынужден будет занять выжидательную позицию, так как неопределённость и риск реализации хаотичного сценария некуда не денутся.
Если говорить о минусах, то в первую очередь следует сказать о возросших рисках. Мэй повысила ставки, но тем самым она и увеличила вероятность негативного исхода. По большому счёту, теперь всё зависит от Евросоюза – и если европейцы не проявят гибкость в переговорах, то британский парламент так и одобрит предложенную сделку. Теперь об этом можно говорить практически со 100% вероятностью. Примечательно, что вчера парламентарии проголосовали за поправку Кэролайн Спелман, которая исключает возможность Брекзита без сделки. И хотя Мэй вряд ли пойдёт против решения парламента (несмотря на то, что данная поправка не имеет обязывающей силы), условия её выполнения достаточно туманны, особенно если Брюссель скажет «нет» Лондону.
Резюмируя сказанное, можно сделать вывод, что Мэй одержала победу «на своём поле», но теперь её ждёт «ответный матч» в гостях. Сможет ли она убедить своих европейских коллег – вопрос открытый, поэтому уровень неопределённости и нервозности относительно перспектив Брекзита снова возрос. Фунт, в свою очередь, будет отслеживать дальнейший переговорный процесс, остро реагируя на комментарии политиков, – прежде всего первых лиц стран Евросоюза.
