Либеральный опыт Европы

Главными задачами властей на территории европейского региона стали выявление, блокировка и последующее удаление нежелательного контента. К такому в большинстве случаев относятся террористические, радикальные материалы, а также сайты, нарушающие авторские права. Однако правоохранительные органы не ограничиваются исключительно поиском и блокировкой незаконных данных, они ищут первоисточник и искореняют проблему полностью. Таким образом не раз были выявлены и ликвидированы преступные группировки.

Помимо этого, в странах ЕС пытаются создать фильтр и для частных высказываний в Сети. На территории Европейского союза уже действует так называемый «Кодекс поведения по противодействию незаконным и ненавистническим высказываниям». Основные положения документа направлены прежде всего на то, чтобы отслеживать и вовремя удалять посты пользователей, не соответствующие нормам законодательства.

Кроме того, не стоит забывать, что в Европе ратифицирован целый блок законов, которые призваны защитить пользователей и их личные данные от незаконного использования. Однако работа в этом направлении ведется в большей степени с юридическими лицами, для которых предусмотрены огромные штрафы в случае доказанных нарушений.

Тем не менее сказать, что все перечисленные меры эффективны, нельзя. Так, например, американская компания Google регулярно платит многомиллионные штрафы и продолжает нарушать положения закона об обработке персональных данных резидентов ЕС.

Радикальный опыт Китая

Китайские власти отличились попыткой создать отдельный сегмент интернета на своей территории. Однако считать ее успешной до конца нельзя, хотя некоторые индивидуальные особенности у проекта есть. Прежде всего, стоит отметить, что все крупные магистральные операторы, которые предоставляют интернет-трафик, подконтрольны государству. Это, конечно, дает возможность фильтровать трафик, а также следить за всем происходящим в Сети. Работа зарубежных компаний оказывается в данном случае под колпаком, и, если возникает необходимость, на сетевом уровне ставится блок на иностранные сервисы. В то же время попытка контролировать внутренние сети считается успешной только на 90%, поскольку местные пользователи уже научились использовать методы обхода «Великой китайской интернет-стены».

Несмотря на жесткость позиции Китая в отношении глобального интернет-пространства, у нее есть и явное преимущество. В частности, если случится кибератака и по какой-то причине Китай будет отключен от мировой Сети, его внутренние ресурсы будут функционировать в прежнем объеме. Таким образом, коллапс практически исключен. А если возникнут массовые волнения и беспорядки, власти просто отключат вышки сотовой связи, тем самым заблокировав доступ к интернету полностью. Справедливости ради нужно отметить, что такого момента в истории страны еще не было, и радикализм властей не успел проявить себя в полную мощь.

«Золотая середина» России

Между двумя представленными противоположными примерами контроля над интернет-пространством есть и промежуточные стадии, помогающие избавиться от излишних перегибов этих сторон. Однако найти «золотую середину» в полном смысле этого слова пока ни у одной страны полностью не получилось. Так, Россия пыталась найти баланс между толерантностью европейского региона и авторитарностью Китая. Эти попытки нельзя признать успешными. Создание единого пространства Рунета так и не увенчалось успехом, вернее, не получилось оградить его от иностранного воздействия. В частности, Роскомнадзор так и не смог заблокировать мессенджер «Телеграм», несмотря на многочисленные шаги в этом направлении.

Проблема России, по мнению экспертов, заключается в том, что на ее территории слишком много операторов связи. Только опорных насчитывается около восьми. Конечно, они в той или иной степени контролируются государственными органами, но далеко не в полном объеме. Рынок интернет-провайдеров РФ строится по законам конкуренции и в то же время обладает высокой степенью диверсификации. С одной стороны, отключение одних позволяет перенаправить всю нагрузку на оставшихся, которые определенное время вполне смогут с ней справляться. С другой стороны, то же самое может происходить и с незаконными и нежелательными контентами – они просто начинают мигрировать. Таким образом, чтобы ограничить доступ к каким-то ресурсам, властям на государственном уровне нужно сначала организовать некий мониторинг. Конечно, это сильно усложнит задачу. В связи с этим очень часто звучит мнение, что устойчивость и контролируемость – вещи практически несовместимые.